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第六十六章学士制度

在封建社会，这是没有问题的。

因为封建社会是静态的，是将整个社会运行强行纳入几种轨道之中。

下面所奏大事，无非各种大灾，水旱蝗瘟疫地震海潮等等。

或者是造反，谋逆。

要么什么大案要案，火龙烧仓等等。

大部分事情看似多，从分类上来说，并不多。

甚至每年的事情，都是固定的。

但是进入工业时代，就不一样了。

工业分类越来越多，越来越细，隔行如隔山的情况，就会越来越多的。都是造飞机的，战斗机与民航完全不一样，要制定政策的时候，最好的办法，是在行业内顶级专家做决策。

但问题是，即便战斗机与民航之间有很大区别，但是他们之间很多资源也是能互通的。这又牵扯到一个谁多谁少的问题了。

更牵扯到上游一些产业的问题了。

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