说西方海边有一个国家，他们的官员若是有了什么事情商议不定，又不想国家混乱，便用一个瓦罐放在神庙之中，然后每个人恭敬地进入了神庙里面，如果赞同，就将放在一边的陶片放入瓦罐之中，若不赞同，便将陶片打碎——以防有人丢入多余陶片。”

卫奉国侃侃而谈，文以宁和众人也细细听着，也就到了这个时候，大家才不会觉得此人是个受过腐刑的阉人。

“末了、只取罐中陶片计数，若是超过官员半数，便可决定，不伤和气又有神明作证，岂非两全之法？”

卫奉国所说众人闻所未闻，文以宁只注意观察宁王神情——宁王神色也有惊讶，看上去倒不像是装的。

“如此，卫公公此法甚好，我们不妨就如此来过？只一样，我们都需站到听不见碎片的声音之外去。”

文以宁加了一句，他可不想臣子因为害怕被宁王嫉恨而故意昧着良心做事。

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